城市规划中“红线、紫线、蓝线、绿线”规划您!

发布日期:11-08 文章来源:北京拆迁律师 作者: www.jklst.com ...

新年归来,北京京坤律师事务所召开了“近期疑难案件以及办案思路研讨会”,会议过程中,北京著名征地拆迁律师李吏民重点讲述了有关近期接触案件过程中的疑难问题与工作思路。会议经过激励讨论,最终解决了一系列问题,同时形成了2016年度的办案规划。
 
  随着社会的日益进步和迅猛发展,城市的建设也如雨后春笋,蓬勃向前,而城市的规划问题就显得尤为重要,这关系广大人民群众的物质、文化生活,也关系着整个社会可持续的长期发展,会议中,李律师详细分析了有关“城市四线”的相关问题,下面小编就借此平台为大家普及这城市中的“最美四线”!
 
  之所以称之为“最美四线”是因为这四线分别涉及道路规划,水源清洁,文物保护和城市植被四个方面,这都是与我们的生活息息相关的,坚定落实“四线控制”,必定会提高我们的生活质量与幸福指数,更是构建和谐社会的题中之意!
 
  城市规划里面有“四线控制”是指在进行城市规划时划定的红线、绿线、紫线、和蓝线,是对城市发展全局有影响的、城市规划中确定的、必须控制的城市绿地、各级文物保护单位、历史文化街区(名镇)和历史建筑(含优秀近现代建筑)、城市道路、城市地表水体的控制界线。
 
  城市“四线”规划包括红线(道路)、紫线(文物古迹、历史文化名城、风景名胜、地质公园)、蓝线(江河、湖泊、湿地)、绿线(园林绿化、山林)的规划管制,规划涉及的四线控制要求,还需要同时满足相应规范标准和行业管理办法的相关要求,均为规划的强制性内容。
 
  (一)道路红线
 
  红线是指规划中用于界定城镇道路、广场用地和对外交通用地的控制线。红线控制的核心是控制道路用地范围、限定各类道路沿线建筑物的建设条件。
 
  1、道路红线的划定:主干道:为社区内部的交通干线,以交通功能为主,间距一般控制在800-1200米之间,红线宽度40米。主要有开元路、经四南路和纬八路。次干道:为社区内部的主要集散道路,配合主干道形成骨架路网,间距一般控制在400-800米之间,红线宽度24-30米。主要有204国道辅道(南段)、吴抬路(南段)、经二南路、经五南路、纬七路和纬十路。支路:为集镇内部各组团内的道路,红线宽度9-22米。
 
  2、道路红线控制要点:(1) 严格控制道路及立交试用地红线,红线内土地不得进行任何与道路功能不相符合的使用。(2)新建道路应实行统一的城市道路断面、道路退让距离,保障城市道路建设的标准化、规范化。
 
  京坤略谈:在城市规划过程中,道路的规划尤为重要,这不仅关系着城市的运输发展,还更加关系着我们的出行安全,“最美红线”的出现,恰巧说明了这一点。
 
  (二)城市蓝线
 
  蓝线是指划定城市地表水体保护和控制的地域界限,明确河道断面形式和水位控制标高,提出护坡(驳岸)建设控制要求。
 
  1、蓝线的划定:本次规划在对水系进行整治和梳理后,将河道、水面及其沿岸一定范围陆域地区划定为蓝线控制范围。河道蓝线控制宽度的规定如下:规划幸福河上口宽以保留现状堤宽为原则,其保护线为背水坡堤脚外不少于15米。规划其余河流上口宽以保留现状河道宽为原则,并可随周边建设情况适当裁弯取直,保护线为河道上口线两侧各不少于10米。
 
  2、蓝线导控要点:(1)原则上不得改变其原有水域形态,不得减少水域面积。(2)在蓝线控制区内的陆域内不得设置防洪防涝必须的设施以外的任何其他建筑物,河道两侧的建筑工程应符合以下规定:沿河道两侧的建筑,其回退内河河道规定蓝线的距离不得少于10米。(3) 滨河地区现状对水域及环境造成污染的建筑必须迁出或逐步改造。
 
  京坤略谈:“最美蓝线”是在整个城市规划中的水源安全与城市规划的权衡,如:建设规划不得改变其原有的水域形态、不得设置多设置防洪防涝必须的设施以外的任何其他建筑物等等,这种方式也正是保护生命之源的必须!
 
  (三)城市绿线
 
  绿线是指用于划定绿化用地、生态用地等范围的控制线。
 
  1、绿线的划定:本划区涉及的绿线包括:城镇绿地公园、基层社区公园、沿路绿带、滨河路绿地。(1)城镇绿地公园规划在主要河道和主干道交汇处形成1个城镇绿地公园。(2)基层社区公园规划4处基层社区公园,分别位于相应的基层居住社区内。(3)沿路绿带:规划沿城市各等级道路设置绿化带,纬四路绿带宽度为15米,其余主要路绿带宽度为10米。(4)滨河滨路绿地:滨河绿地主要沿保留河道沿岸整治设置,幸福河控制不小15米的绿带,其余河道绿带不少于10米。
 
  2、绿线控制要点:(1)严格要求保护现有的公园、绿地,不得随意减少绿地面积。(2)在规划绿线范围内不得进行与之无关的建设。(3)规划绿地范围内的与之功能无关的建设应逐步迁出。
 
  京坤略谈:城市规划中的“最美绿线”是绿色生活、可持续发展的经典体现,城市的绿地圣神不可侵犯,有了绿色才会有积极向上的生活。
 
  (四)城市紫线
 
  城市紫线,是指国家历史文化名城内的历史文化街区的保护范围界线,以及优秀历史建筑的保护范围界线。
 
  根据建设部发布的《城市紫线管理办法》,从2004年2月1日起,政府部门在编制城市规划时都应当划定保护历史文化街区和历史建筑的紫线。以往,在城市规划和建设中,规划图纸上一般会有红线(道路控制线)、蓝线(河道控制线)和绿线(绿化控制线)的界定;而新规定的城市紫线,是指国家历史文化名城内的历史文化街区和省、自治区、直辖市人民政府公布的历史文化街区的保护范围界线以及历史文化街区外经县级以上人民政府公布保护的历史建筑的保护范围界线。下面小编就详细为大家解说“最美紫线”:
 
  《办法》规定,在城市紫线范围内进行新建或者改建,除需要办理相关手续进行规划审查,还需要组织专家论证并进行公示。根据规定,在城市紫线范围内,禁止违反保护规划的大面积拆除、开发;禁止对历史文化街区传统格局和风貌构成影响的大面积改建;禁止损坏或者拆毁保护规划确定保护的建筑物、构筑物和其他设施;禁止修建破坏历史文化街区传统风貌的建筑物、构筑物和其他设施;禁止占用或者破坏保护规划确定保留的园林绿地、河湖水系、道路和古树名木等;禁止其他对历史文化街区和历史建筑的保护构成破坏性影响的活动。城市紫线,是指城市规划区内依法规划、保护的历史文化建设的边界控制线,包括国家、省、市公布的历史文化街区、历史建筑和文物保护等内容。
 
  《城市紫线管理办法》要求,历史文化街区的保护范围应当包括历史建筑物、构筑物和其风貌环境所组成的核心地段以及为确保该地段的风貌、特色完整性而必须进行建设控制的地区;历史建筑的保护范围应当包括历史建筑本身和必要的风貌协调区。今后在编制城市规划时都应当划定保护历史文化街区和历史建筑的紫线。
 
 
 
  京坤略谈:历史的车轮会承载下太多的内容,尊重历史就是尊重人类本身。“最美紫线”保护历史文化街区和历史建筑,正是将现代城市和历史过往和谐统一起来。
 
 
 
  同样的,在诉讼过程中,有关“四线”的问题时有发生,如污染水源,占用绿地的环境诉讼;征地、拆迁的行政诉讼等等,了解“四线”是解决此类案件的关键,是解决社会矛盾的要点,是更好的的享受生活,促进城市发展的必须!城市的发展离不开总体规划,我们的生活也离不开城市的发展,享受城市发展给我们带来的种种福利的同时,也不要忘了在发展中关键的可持续,就让这道靓丽的风景线妆点你我的多彩生活吧!
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