某规划局未正确履行信息公开职责,被判违法并重作答复!

发布日期:06-05 文章来源:北京拆迁律师事务所 作者: www.jklst.com ...

【案情简介】
张某是陕西省某区某项目26号楼商品房的买受人,开发商陕西某置业有限公司提出因“某科技创新引领轴”的规划需要,原26号商品楼需要配合规划改变需进行相应调整。张某发现调整后的商品楼与原商品楼存在很大差异,无论是地理位置还是房屋的格局都有变化。张某意识到某置业有限公司擅自更改原合同内容的行为,严重损害了自己的合法利益。为了维权,张某找到了北京京坤律师事务所李小乐律师。

李律师了解张某的情况后,建议张某先向政府申请公开某市现行的城市总体规划及全部附图,与“某科技创新引领轴”的规划信息、规划方案及规划红线图等政府信息,来核实开发商所宣称的规划调整是否属实。2018年4月,张某通过EMS邮寄方式向某市规划局申请政府信息公开,2018年5月3日,某市规划局作出《某市规划局政府信息公开告知书》,称张某所申请的信息已经依法主动公开,可以通过政府官方网站获取该政府信息。但张某通过告知书提供的网址,并未查询到所申请的全部政府信息,只查询到了某市现行的城市总体规划,“规划方案及规划红线图”并没有在某市规划局网站里面公开。张某对告知书的内容不服,随即李律师指导张某针对某市规划局作出的告知书向人民法院提起了行政诉讼,要求确认某市规划局作出告知书的行为违法,并由某市规划局重新作出答复。法院判决支持了我方的观点,判决某市规划局作出《某市规划局政府信息公开告知书》认定事实不清,确认违法。

【裁判要旨】
本案的争议焦点是某市规划局作出的《某市规划局政府信息公开告知书》是否合法。
中华人民共和国政府信息公开条例》规定,对申请公开的政府信息,行政机关对属于公开范围的,应当告知申请人获取该政府信息的方式和途径,对依法不属于本行政机关公开或者该政府信息不存在的,应当告知申请人。本案中,张某申请的“某市现行的城市总体规划”实为《某市城市总体规划(2008年-2020年)》,其不是市规划局制作,只是在市规划局的官网上有转载,某市规划局认为张某所申请的政府信息中的第一项存在并可以从其官网查询,因此在该告知书中告知了张某获取的途径。至于张某申请公开的“规划方案及规划红线图”,市规划局认为该信息仅为政府关于规划发展的意向,并不存在。但市规划局向张某作出的告知书中并未对其认为不存在的“规划方案及规划红线图”信息与“某市现行的城市总体规划”信息相区别,而统一答复张某其申请的信息已依法主动公开,可通过官网查询。
因此,某市规划局对于张某后两项申请内容的答复是不符合《公开条例》的明确规定的,最终,法院判决某市规划局作出《西安市规划局政府信息公开告知书》认定事实不清,确认违法。
 
附:陕西省某铁路运输法院行政判决书

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