房屋莫名被拆,京坤律师追根溯源,最终某市政府征收行为被判违法!

发布日期:06-05 文章来源:拆迁律师 作者: www.jklst.com ...

【案情简介】
黄女士在山东省某村拥有合法房屋与承包地,2017年8月,政府工作人员在未出具任何法律文书的情况下,将黄女士房屋拆除。
黄女士曾多次找到街道办事处和市政府工作人员交涉,但双方均以各种理由推诿。无奈之下,黄女士决定拿起法律的武器来维护自己的合法权益。但是作为平头百姓,如何启动法律程序黄女士根本毫无头绪,所以黄女士联系律师事务所来寻求帮助。
通过多方查询,黄女士联系到了北京京坤律师事务所,律所的郝长青律师接待了黄女士,对黄女士的疑问进行了耐心详细的解答,并给出了自己的建议。郝律师提到想要追究政府违法强拆房屋的责任,可以先明确征收主体与政府征收行为是否合法。听了郝律师的建议后,黄女士回家与家人商量后决定委托郝律师代理自己的维权事宜。
    确定委托后,郝律师首先指导黄女士向相关部门申请信息公开,获得了其房屋所在地块的征地批文。结合该征地批文郝律师第一时间明确了某市人民政府是涉案地块的组织实施征收的主体。而且从信息公开得到的其他政府性文件也可以看出,某市政府涉嫌少批多占、强拆等多种违法情形。同时据黄女士称,在整个征收的过程中,她都没有收到该市政府任何形式的通知文件,也没有任何政府部门进行土地征收勘测调查、举行听证、发市征收土地公告等相应的法定程序。因此,在收集整理了诸多资料后,郝律师指导黄女士以某市人民政府为被告向人民法院提起了行政诉讼,请求确认某市人民政府未履行法定程序征地违法。
    虽然在庭审中,该市人民政府辩称其不是适格被告,黄女士也没有原告主体资格,但是在众多的证据面前,一审法院最终还是采纳了我方的观点,确认某市人民政府实施的征收行为违法,并责令其采取补救措施。某市人民政府不服一审判决,提起了上诉,但是终审法院依然维持了原审判决,驳回了某市人民政府的上诉请求。

【裁判要旨】
    某市人民政府对涉案土地征收程序是否违法是本案争论的焦点。
    首先, 根据原《中华人民共和国土地管理法》第四十六条规定及黄女士通过信息公开申请获取的征地批文等文件可知,本案所涉土地被批准征收后,系某市人民政府组织实施土地征收工作。
其次,根据原《中华人民共和国土地管理法》、《山东省土地征收管理办法》等相关规定,实施土地征收需要履行土地征收勘测调查、拟定士地征收补安置方案、举行听证、发市征收土地公告、支付土地征收补偿等各项程序,但某市人民政府未能向本院提供其对某市某街道某社区的农用地实施征收的合法性证据。
根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条之规定,某市人民政府对作出的行政行为负有举证责任,应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件,其不提供或者无正当理由逾期提供证据,视为没有相应证据。本案中,某市人民政府未能提供其实施土地征收的相关证据,但涉案征收范围内的部分土地却已被实际征收,虽然某市人民政府辩解尚未对黄女士承包土地实施征收,但涉案批复所批准征收的土地包含黄女士的土地在内,无论是否实际实施,均属于同一征收程序,故黄女士关于该市人民政府实施涉案土地征收程序违法的主张成立。

因此,二审法院判决驳回了某市人民政府的上诉,维持了原审判决。
 
附:山东省高级人民法院行政判决书

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