四川省拆迁胜诉判决:一审法院推定市政府实施强拆并确认违法,二审高院维持!

发布日期:12-14 文章来源:企业拆迁律师 作者: www.jklst.com ...

【案情简介】

倪女士是四川省某市某村村民,在该村拥有合法房屋。2015年3月31日,某市政府发布《关于2013年第108等批次批准在某镇范围内城镇建设用地的征地公告》(以下简称3号征地公告),批准征收某镇某区域集体土地用于城镇建设,倪女士的房屋在第3号征地公告范围内。某市政府曾安排工作人员与倪女士协商补偿安置事宜,但双方一直未达成一致。2015年9月25日,倪女士的房屋被一伙不明身份人员强行拆除,倪女士找某市政府讨说法,但是某市政府并不承认实施了拆除行为。无奈的倪女士委托了北京京坤律师事务所的史西宁律师,欲通过法律途径进行维权。

 

2017年9月25日,史律师指导倪女士针对某市政府2015年9月25日实施的强拆行为向法院提起行政诉讼,请求确认市政府的强拆行为违法,一审法院判决支持了倪女士的诉讼请求。某市政府对一审判决不服,提起上诉称:市政府在涉案土地征收活动中仅作出征收土地公告,并未实施过拆除倪女士房屋的行为,同时也未安排其他任何单位实施过上述行为。一审法院认定某市政府实施强拆行为属于事实认定错误,一审判决应依法撤销。

 

史律师反驳道,倪女士的房屋位于征收范围内,某市政府是本次涉案土地征收行为的实施主体,且多次与倪女士沟通安置补偿问题。倪女士起诉时已经履行了初步举证义务,根据行政诉讼的举证规则,应由某市政府举证证明涉案房屋的强制拆除非其所为,但是某市政府一直未提供支持其上述主张的证明材料,应当承担举证不能的后果,一审判决准确无误。

 

二审法院经过审理,采纳了史律师的意见,判决驳回上诉,维持原判。

 

【裁判要旨】

本案的争议焦点为一审法院认定某市政府承担强制拆除倪女士房屋的法律责任是否有误。

 

本案中,倪女士称某市政府于2015年9月25日实施了强行拆除自家房屋的行为,并在起诉时提交了3号征地公告、房屋被拆后现场照片、征地拆迁补偿安置告知书等证据材料,用以证明某市政府是此次征收项目的征收主体、自家的房屋位于征收范围内、某市政府曾与自己协商过补偿事宜、自己的合法房屋确被拆除等事实。同时,倪女士房屋被拆除前,没有任何行政机关按法律规定履行催告程序,客观上导致倪女士无法证明行政强制行为的具体实施人。因此,倪女士已经履行了法定的初步举证责任。

 

某市政府主张其未启动行政强制征地拆迁程序,未对案涉房屋实施拆除。但其提供的证据不足以推翻倪女士的主张,也无证据证明其他主体实施了案涉拆除行为,故某市政府应当承担举证不利的法律后果。

 

综上,二审法院认定一审法院判决适用法律正确,某市政府的上诉理由不能成立,判决驳回上诉,维持原判。

附:四川省高级人民法院行政判决书

 


 

 

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