江苏省拆迁胜诉判决:某办事处为完成任务强迫村民签署搬迁协议,最终被撤销!

发布日期:04-30 文章来源:北京拆迁律师 作者: www.jklst.com ...

案情简介
2017年,某市某镇某办事处(以下简称“某办事处”)为了加快某项目建设步伐、改善辖区农民的居住环境、推进城乡一体化建设和当地旅游产业的发展,决定对辖区内的部分民居实施协议搬迁,某村村民王某的房屋也在搬迁范围内。

2017年8月4日早晨,某办事处的征收工作人员强行闯入王某家中,威胁王某签署搬迁补偿文件,王某多次报警求助;直到次日凌晨2点,被打伤的王某为了保护人身安全,无奈在某办事处提供的《某镇某项目房屋搬迁协议》(以下简称《搬迁协议》)及《房屋拆除通知单》上签字。对方离开后,王某再次报警,出警民警拨打120将王某送到医院,王某住院接受治疗,直到2017年8月21日才出院。

出院后的王某决定维权,通过网络途径找到并委托了北京京坤律师事务所的张春涛律师代理自己的案件。张律师接受委托后,指出某办事处作为某市人民政府的派出机构,履行其委托办理的拆迁实施工作,应当以某市政府为被告提起诉讼,撤销该协议。随后张律师指导王某收集证据,并协助其向法院提起诉讼,请求撤销《搬迁协议》。
庭审中,某市政府答辩称《搬迁协议》是某办事处和王某在平等、自愿的前提下签署的,某办事处在签订过程当中也没有采取威胁手段对王某进行逼迫。张律师则依据我方的证据对某市政府的观点进行了反驳。
法院经过审查,最终支持了王某的诉讼请求,判决撤销该《搬迁协议》。

【裁判要旨】
本案中,原被告双方的争议主要围绕着某办事处与王某签署《搬迁协议》时,是否存在法定的可撤销事由。
首先,某办事处为了实现改善农民居住环境,通过行政协议的方式解决搬迁安置补偿问题,符合行政协议中的行政性。根据《行政诉讼法》第12条规定,可以确定被诉《搬迁协议》属于行政协议。
其次,从行政协议的合同性、合法性而言,行政协议是行政机关与行政相对人协商订立的。而王某从公安机关和医院处收集的证据可以看出,某办事处和王某的“协商”时间从2017年8月4日持续到次日的凌晨,期间王某多次报警求助,且王某在这期间受到了人身伤害。这一系列的证据均表明协议双方并非在平等、自愿的基础上签订了涉案协议,完全能够表明王某所受胁迫的程度。因此,被告想要说明签署《搬迁协议》是王某的真实意思表示显然缺乏依据。
最终,法院认定王某签署被诉《搬迁协议》的行为是在原某办事处胁迫下发生的,并非其自身的真实意思表示,并判决:撤销原某办事处与王某签订的《搬迁协议》。
值得注意的是,此案已被最高人民法院选为随《最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定》发布的10个经典案例之一,具有广泛的指导意义,也为遇到类似问题的被拆迁人提供了救济指引。
 

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