河北省行政胜诉判决:某城管执法局适用“新法”罚“旧事”,限拆通知被判撤销!

发布日期:04-30 文章来源:企业拆迁律师 作者: www.jklst.com ...

【案情简介】
赵某是河北省某市某区某村的村民,2004年至2005年间在村内建有房屋一套。

2018年4月18日,某市某区城乡规划和城市管理综合执法局(以下简称“某城管执法局”)向赵某下达了《限期拆除通知书》(以下简称《通知书》),主要通知内容是:1、根据《城乡规划法》第40条的规定,赵某的房屋在建设时未取得规划审批手续,属于违法建筑;2、根据《城乡规划法》第64条的规定,对赵某作出限7日内自行拆除违法建筑的行政处罚决定,逾期未拆除的,某城管执法局将依法予以强制拆除。

赵某因担心自家房屋被强制拆除,立即通过朋友找到了北京京坤律师事务所,并委托了李吏民律师和张春涛律师代理自己的案件,两位律师在接受委托后对案情进行了详细的分析,最终制定了一套维权方案来帮助赵某避免房屋被强制拆除。赵某在两位律师的指导下第一时间向某市人民法院提起诉讼,请求撤销《通知书》。
在庭审中,某城管执法局辩称其负责辖区内的违法建筑查处工作,故《通知书》是依职权、依法定程序作出的。而张律师则指出被诉行为的根本问题在于其适用法律错误,违反了“法不溯及既往”的原则。

最终,人民法院经过审理,判决撤销某城管执法局作出的《限期拆除通知书》。

【裁判要旨】
在本案中,虽然某城管执法局具备作出《通知书》的职权,但该行政行为确实违法,其理由如下:
首先,在本案中某城管执法局提供的证据能够证明其知晓涉案房屋是在2004年至2005年期间建设的,而《通知书》中适用的《城乡规划法》是2008年1月1日起实施的。根据《中华人民共和国立法法》第93条的规定,“法不溯及既往”是原则,特别规定是例外。因此,某城管执法局适用《城乡规划法》作出《通知书》的行为违反该原则,属于错误适用法律。

其次,根据《行政处罚法》第39条的规定,行政机关给予行政处罚,应当制作行政处罚决定书。而在本案中《通知书》的内容载明某城管执法局对赵某作出行政处罚决定,但被告提交的证据中并没有对赵某作出的行政处罚决定书,因此应当认定被告作出该《通知书》存在程序违法。

综上,某市人民法院认定某城管执法局作出《通知书》的行为适用法律错误、违反法定程序。最终判决撤销某城管执法局作出的《限期拆除通知书》。
 
 
附:河北省某市人民法院行政判决书

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